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杨再舜汽车博客

中国汽车市场产品研究

 
 
 

日志

 
 

“乱罚款乱收费"中国物流运输业在跳镣铐下的舞蹈  

2014-09-05 09:28:26|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“乱罚款乱收费"中国物流运输业在跳镣铐下的舞蹈

 

        据中国煤炭工业协会日前发布的《2014中国煤炭企业100家分析报告》显示,2013年,我国前100家煤炭企业完成煤炭产量30.1亿吨,增速由“十一五”以来年均增长13.7%下降到5.5%,创“十一五”以来最低水平。同时,100家企业资产负债率达到67.6%,比上年提高2.0个百分点,企业财务风险持续增加。此外,煤炭企业纳税总额也出现下降。报告显示,100家煤炭企业去年实现纳税总额2944.9亿元,较上一年下降11.5%。

        另据2014年9月2日新华网电: 据中国煤炭工业协会1日发布的报告称,中国前100家煤炭企业净利润总额为841.7亿元,同比大幅下降44.2%。其中,27家企业出现亏损,77家净利润同比下降。今年前7个月,全国煤炭产量21.63亿吨,同比减少3180万吨,下降1.45%;全国煤炭销量20.53亿吨,同比减少3217万吨,下降1.54%;7月份2.89亿吨,同比下降1.84%。

        从中国煤炭工业协会统计数据初步分析,今年上半年煤炭企业亏损面已超过70%。有9个省出现了全行业亏损;有50%以上的企业下调了职工工资,部分企业出现了缓发、减发、欠发工资现象。从去年开始,全国各地煤矿就不断下调工资,并出现了拖欠工人工资的情况。今年以来,这种情况变本加厉。有的煤矿已经三、四个月或半年没有给矿工下发养家糊口的工资了。

        导致全国煤炭市场持续走低的主要原因:一是宏观经济低速增长,用煤需求下滑;二是煤炭行业盲目扩导致产能过剩;三是水电等清洁能源快速增加,致使以煤做能源的减少;四是进口煤保持高位运行,持续冲击国内市场;五是全国各地公路运输乱罚款乱收费,导致煤炭运输营运成本持续大幅骤涨。

  自2009年我国一举由煤炭净出口国转变成为净进口国,煤炭进口量一路攀升,我国煤炭进口总量或将继续保持高位。2013年我国煤炭净进口量达3.2亿吨,比2012年增加4000多万吨。进口量再次刷新中国煤炭进口量的新高。今年,在煤炭价格持续下滑的过程中,煤炭进口量始终保持高位。前7个月,我国煤炭进口量18297万吨,预期今年全年煤炭进口量将会达30000万吨。进口煤主要需求市场在东部沿海地区,相对于国产煤来说进口煤一是人为掺杂的杂质极少、二是售价相对较低、三是进货时间较短。

       有关媒体报导:澳大利亚、印尼等东南亚国家的煤炭虽经千里万里长途跋涉运抵中国港口,但到岸价比起内蒙古、山西、陕西的煤运到东南沿海的高昂成本,仍然具有品质与价格上的压倒性地竞争优势。这些年来,虽国产煤的出矿价低于进口煤,但长途运输中,由于各地公路上的乱罚款乱收费直接抬升了物流营运成本,使得到地价格居高不下,与进口煤相比,优势殆尽。因此,除经济、环保、市场和进口煤的冲击外,道路乱罚款乱收费系人为直接推高物流成本的关键性因素。煤炭运输过程中历经重重运输关卡,运输成本之外加各种乱罚款、乱收费累加起来,比国际运输路线更昂贵与迟滞。

        据国际货币基金组织的研究统计,世界物流成本平均约占全球GDP的12%左右,美国、日本物流成本占GDP的比例分别为9.9%、11.4%,中国物流成本则占到整个GDP比重的20%以上。而欧美发达国家仅占8.99%。抛除产业结构因素,在许多领域,我国物流费用率是10%,日本只有4.8%,物流成本约比欧美发达国家高出40%至50%,效率比发达国家几乎要低一大半多。(注:一个国家的物流效率,是指社会物流成本与GDP的比率,这个比率越小,物流效率就越高。)

       目前,中国的收费公路是世界之最,全世界收费公路约15万公里,其中有10万以上公里在中国,全国总共有近期10万多个公路收费站,收费站之间最小间距不少于50公里,最高的收费年限可达30年;但有些地方5-10公里就有一个收费站,很多公路的收费年限都超过了100年,有的更离谱竟超过了300年。收费公路里程可以绕地球近五圈,每公里收费接近千万,每米收费接近万元,可以说是空前绝后、举世罕见的暴利产业正在扼杀中国经济。由此可见,中国当今最暴利行业当数路桥的乱罚款乱收费。

        中国货物运输总量近80%以上是由公路承担的,此外是由铁路、空运和水路组成。其中过路过桥费和多环节乱罚款乱收费占到了运输成本的35%左右。许多物流运输公司平均每辆车一年被罚款3-5万元,“买路钱”已经成为当下物流公司必须要支付的一部分高昂成本,有的竟高达十个百分点以上。

  据报道前二年,山西大同市的交管部门曾经做过一次实验,用红岩牌16吨的载重汽车按照规定装载煤炭,从大同运往天津,一路上这辆车没有任何违规行为,但到达天津后这辆货车还是亏损了3500多元。从广州到北京货运费用竞然要比到美国还贵,全国公路上无处不在的收费站正在变成一个个张着血盆大口的“拦路虎”与取之不尽、用之不竭的‘提款机’!物流业运输成为镣铐下的舞蹈。

        2013年11月14日,在河南永城,一辆大货车被运政、路政部门相继罚款。司机称在出示月票(每月给路政3000元)和年票(每年给运政3000元)后,路政部门仍要罚款,女车主求情未果,当场服剧毒农药自杀。把车主完全视作刀俎上的“鱼肉”,服毒女车主的两辆车据称半年被罚20万,这简直与“抢劫”无异。公路乱罚款乱收费比农药还“毒”百倍。再如河南禹州农民时建峰,冒用军车牌照偷运砂石偷逃过路费2361次,挣得20余万元。2010年12月21日,当地法院做出判决,时某犯诈骗罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金200万元,并追缴违法所得的一切财物。因这一天价过路费而引起全世界的观注和国人的愤怒,这场有损于执政党公信力的闹剧最终以惩罚368万元过路费草草收场。

       京畿郊区某路边每天都有无数拉煤和送菜车企在等待晚上进城,警察非让司机们进所经营承包的高价停车场,不进入者一律重罚和重复罚款。全国各地拉货送货的微面司机若被警察、路政或城管“执法”人员逮住,虽运输的货物价值不足百元,但人货混装惩处罚单的数额是3万-10万。因此,有不少司机干脆连车都不敢要而逃之夭夭。多少年来,无论超载不超载,违规违法与否,司机只要被逮住就必挨罚,罚得越多就只能铤而走险超载更多,这样才有可能“赚”回被罚的钱。在这样的恶性循环之下,公路上何时才有宁日?

        例如从海南运送20吨的绿色农产品辣椒到上海,全程公路运输的总费用约为15000多元,本来这种绿色农产品的运输在路桥费上是有优惠的,但在经过各省份时还是要多征收500元的过路费,途经其他市县地界还得雁过拔毛,一路上都要留下“买路钱”,否则插翅难遁,最终货物运到上海的蔬菜批发市场,还需要500元的进场费,辣椒从产地到市场,总费用一下就连翻了几个大斤头,直接推高了物流业运输成本致使物价暴涨,物流公司、司机和城市民众都成了天价暴利公路的牺牲品和“冤大头”。绿色食品通道成了肠梗阻,“执法”者只认钱不认车,乱罚款乱收费堵住了民生民计物流进城的最后一公里,致使商品成本自然也坐上了直升机,翻番上涨。

        再如在今年雅安抗震救灾中,一救灾救生命的车队就被阻挡在河南境内,非丢下卖路钱才让放行。此外,救人一命的救护车也非丢下卖路钱不可,才准放行。凡此种种恶性地一再挑战了人类道德底、冷血践踏亵渎了生命!此外,在许多城市的主区域内,竟还设有收费站,如宁杭和沪宁高速公路,尚未出南京市主城区但收费已经开始进行………

       除了缴纳巨额罚款,客货车司机们还要承担超长的收费年限,这些费用让货车司机不堪重负,有个别司机自弑身亡。但近年来,不断有货车司机闯关冲卡,撞死“执法”者的报导屡见不鲜、不绝于耳。“民不惧死,何以死惧乎”?!

       涉及治理“三乱”的有十几个部门,包括交警、运政、路政、城管、环境、卫生、林业、盐业、质监、工商等,政出多门、处罚标准不一。公路局、运管局、交通警察、城管人员工资收入主要靠乱罚款乱收费的“自收自支”来解决,百公里要“养”在岗或不在岗的200余人。公路借着公权或公共利益的名义,转化成某些利益集团谋取暴利的基本工具,大肆收费,甚至巧取豪夺,谋取暴利,是基于利益取得而不是基于公共服务的投资体制变质堕落。

       全国由于公路乱收费的存在,直接推高了我国流通领域的成本,导致物价畸高。随着这些年来运输成本翻着跟头的涨,利润微薄甚至巨额亏损,导致很多大、中型物流业运输业公司在逐渐萎缩倒闭或者干脆转行。一些地方的路政、交管部门和交警执法车在公路上围追堵截、钓鱼执法现象严重,就连城管也参与了乱罚款乱收费,美其名曰“联合执法”,其实质是胡作非为、乱象丛生的乱罚款乱收费。

        当下我国每年的公路乱罚款乱收费高达5000亿元左右,高腐败却列居世界第一。形成了“压价→超限超载→运力过剩→再超限超载”的恶性循环链条。近年来,虽执政党政府不断下发有关杜绝乱罚款乱收费的文书,但由于形成不了法律性文件,因此不能对越来越猖獗猖狂的公路乱罚款乱收费者定罪治罪,而如同一张张饮鸩止渴恐难治本的废纸。

        由于中国公路的收费站高密度、高收费、高腐败、乱罚款、乱收费,这“三高二乱”,造成货车在尚未出厂上路之前,就已经“被超载”和“被逼上梁山”了。市场体制错位与无法可循,以及高价的运输成本逼着车主不超载不超限就不能营利。公路乱收费乱罚款恶化民生、吞噬民众利益,损害了整个国民经济。

        中国古代早有山林强人劫路断道专干杀人越货之营生勾当,但这盗抢匪劫行径几千年后至今却没发生本质性的变化,唯一不同的是如今的打劫者却是打着“公家”旗号,却干着与古时强盗和当下索马里海盗一样的祸国殃民、亡党亡国的罪孽勾当,天下老百姓怨声载道、民心民意丧失殆尽。目前,中国高速公路变成了高价公路,变成了名副其实的“官家人”的私家路。

 

 

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